重庆出台无户口人员落户细则 禁止设置任何前置条件

重庆出台无户口人员落户细则

2016年1月份公布的《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确了无户口人员落户的总体方案，并要求“各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布”。

重庆响应国家规定，于近日出台了无户口人员落户细则。此外，甘肃、吉林、黑龙江、广东、广西、山东、山西、陕西、河北、江苏、青海、江西等12个省份也相继出台了无户口人员落户的实施细则。

重庆无户口人员落户细则

国务院办公厅印发的上述意见将无户口人员分为了8类，分别是：

不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，中国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，其他无户口人员。

重庆提出，在着力解决8类无户口人员登记户口的基础上，将被注销户口的刑满释放人员、由民政部门救助安置在社会福利机构但无法查明身份(户籍)信息的流浪乞讨人员等6种情况一并纳入办理常住户口登记范围;

在细化人员分类、明确落户政策的同时，多地还明确要求，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

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【除超大特大城市外不得设置落户限制】

国务院近日发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，其中提出要加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力。

除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。

详细内容：

加快调整完善超大城市和特大城市落户政策，根据城市综合承载能力和功能定位，区分主城区、郊区、新区等区域，分类制定落户政策;

以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度，重点解决符合条件的普通劳动者的落户问题。

加快制定实施推动1亿非户籍人口在城市落户方案，强化地方政府主体责任，确保如期完成。

【成渝城市群居住证制度】

2016年5月4日，国家发改委官网发布了《成渝都市群发展规划》，规划中明确提出：要在2020年之前，要建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的国家级城市群。

在《成渝都市群发展规划》中也明确提出了成渝地区将推行居住证制度，成都、重庆实行积分制有序推进外来人口落户，其它城市全面放开落户限制。加快探索成渝特点的新型城镇化道路，鼓励一批农民带着集体资产股份成为新型市民。